Az Európai Unió évek óta halogatott döntési helyzetbe került a dohánytermékek szabályozásában, most azonban fordulat látszik: az Európai Bizottság (EB) mégis napirendre vette a Tobacco Products Directive (TPD – dohánytermékekről szóló irányelv) felülvizsgálatát. A lépés mögött egy frissen publikált értékelő jelentés áll, amelynek sorsa már a megjelenése pillanatában vitákat váltott ki. A kritikusok szerint az EB saját intézményi kontrollmechanizmusát is megkerülhette, miközben egyre élesebb a kérdés: hogyan lehet egyszerre visszaszorítani a dohányzást, kezelni az alternatív termékek térnyerését és elkerülni a piaci torzulásokat?
Ahogy arról az Index több cikkben is beszámolt, a dohányipar szereplői számos alkalommal hangoztatták: Európának olyan átgondolt, tudományosan megalapozott szabályozás felé kell fordulnia, amely a cigarettázás visszaszorításával párhuzamosan védi a fiatalokat és megelőzi az illegális piacok növekedését.
Ahhoz, hogy a világszinten célként kitűzött füstmentes jövőt elérjük, tudományos bizonyítékokon alapuló, progresszív megközelítésre van szükség – hangsúlyozzák dohányipari szakértők. Mindehhez kulcskérdés, hogy összhangba kerüljenek a káros hatások csökkentésére irányuló törekvések és a piaci szabályozások. A szakemberek egyetértenek abban is, hogy tiltások helyett olyan szabályokra van szükség, amelyek segítik a dohányosokat az ártalomcsökkentés felé terelni – írtuk egy korábbi cikkünkben.
Jelentés, amely lavinát indított el
Az Európai Bizottság közzétett egy dohányzással kapcsolatos jogszabályi keretrendszert értékelő dokumentumot, mely vitákat szült. A jelentés célja az volt, hogy átfogó képet adjon arról, mennyire hatékony az uniós szabályozás a dohányzás visszaszorításában, különös tekintettel a hagyományos cigaretták mellett az egyre gyorsabban terjedő alternatív termékekre, mint az e-cigaretta vagy a hevített dohány.
A jelentés alapvetően megerősíti, hogy a TPD jelentős szerepet játszott a fogyasztás csökkentésében és a tagállamok közötti szabályozási különbségek mérséklésében. Ugyanakkor több területen is hiányosságokra hívja fel a figyelmet: ilyen például az új típusú termékek szabályozásának egyenetlensége, a határokon átnyúló online értékesítés vagy éppen a fiatalok körében növekvő nikotinfogyasztás.
A jelentés tehát nem lezár, hanem megnyit egy vitát – és ezzel együtt egy politikai folyamatot is. Az Európai Bizottság ugyanis ennek alapján készül a TPD felülvizsgálatára, ami évekre meghatározhatja az európai dohánypiac működését.
A saját kontrollt is megkerülték?
A történet azonban itt válik igazán érdekessé. A kritikus hangok szerint a Bizottság nem vette figyelembe a Regulatory Scrutiny Board (RSB – Szabályozás-ellenőrzési Testület) véleményét, amely éppen azt a célt szolgálja, hogy a nagyobb horderejű jogalkotási folyamatokat szakmai és módszertani szempontból ellenőrizze.

A teljes cikk megtekintéséhez és tovább olvasásához KATTINTSON IDE!
*Tisztelt Olvasó! Amennyiben a cikk tartalma módosult vagy sértő elemeket tartalmaz, kérjük jelezze számunkra info@net-front.hu e-mail címen!
Hirben.hu Hírben jók vagyunk!