Hirben.hu Hírben jók vagyunk! Mint arról az Index is beszámolt, Orbán Viktor véleménynyilvánító szavazást kezdeményez Ukrajna európai uniós tagságáról. A miniszterelnök erről az Ukrajnáról szóló, rendkívüli uniós csúcstalálkozó után beszélt újságíróknak csütörtök éjjel Brüsszelben. A kormányfő azt is hangsúlyozta, hogy komolyan újra „elő kell vennünk” Ukrajna európai uniós tagságának a kérdését, mert felelősen emellett most nem lehet dönteni. Azt is elmondta, nem szeretné, ha az emberek feje fölött születne erről döntés, ezért kezdeményezni fognak egy véleménynyilvánító szavazást Ukrajna európai uniós tagságáról. Megjegyezte: úgy fogják lebonyolítani, mint a nemzeti konzultációkat szokták: gyorsan és egyszerűen. „Aztán meglátjuk” – tette hozzá.
Országos és helyi
A népszavazás (referendum) a közvetlen demokrácia egyik eszköze. Ezzel a választópolgárok az országgyűlési vagy az önkormányzati választások között is kifejezhetik véleményüket országos és helyi kérdésekről.
Jelentős különbség van az országos és a helyi népszavazások gyakorisága között: előbbit viszonylag ritkán, utóbbit jóval gyakrabban rendeznek.
A településeken ugyanis a legkülönfélébb kérdésekről kérik ki a lakosság véleményét: például településrész átcsatolásáról, más vármegyéhez csatlakozásról, hulladéklerakó megépítéséről, távközlési antennatoronyról, elkerülő út nyomvonaláról vagy más helyi ügyekről.
2011 óta a két országos referendummal szemben 66 helyi népszavazást rendeztek hazánkban, a legtöbbet (16-ot) 2012-ben. Tavaly a Veszprém vármegyei Márkón új bányatelek nyitásáról, míg Nyirádon napelemparkról kérték ki a helyiek álláspontját. A márkói szavazás érvényesen, a nyirádi érvénytelenül zárult.
Ügydöntő és véleménynyilvánító
Az országos népszavazásnak a jogkövetkezmények szempontjából két fajtája van:
- ügydöntő és
- véleménynyilvánító.
Az ügydöntő referendum eredménye kötelező az Országgyűlésre, vagyis a népszavazásra feltett kérdésben hozandó törvény megalkotásakor a képviselők nem hagyhatják figyelmen kívül a választópolgárok többségi véleményét.
Ezzel szemben a véleménynyilvánító népszavazás eredménye jogilag nem köti a képviselőket, egy majdani törvény tartalma elvileg akár el is térhet a választópolgárok többségi véleményétől. Az már nem jogi, hanem politikai kérdés: vajon bölcsen tennék-e?
Kötelező és fakultatív
Emellett az országos népszavazásnak két típusa van:
- kötelező népszavazás (kötelező megtartani, ha azt kétszázezer választópolgár kezdeményezi),
- fakultatív népszavazás (ha a népszavazást a köztársasági elnök, a kormány vagy 100 ezer választópolgár kezdeményezi).
Amíg a választópolgári kezdeményezés – az aláírások számától függően – kötelező és fakultatív is lehet, addig a kormány, valamint a köztársasági elnök kezdeményezése minden esetben fakultatív, azaz az Országgyűlés szabadon dönt, hogy elrendeli-e a népszavazást.
Két akadály is elhárult
Eredetileg a járványügyi veszélyhelyzet szabályai miatt nem lehetett népszavazást tartani. Ezt a rendelkezést egészítette ki a 438/2021. (VII. 21.) Korm.-rendelet, amely egy gyors módosítással mégis lehetővé tette az országos népszavazás kezdeményezését:
A koronavírus-járvány elleni védekezésről szóló 2021. évi I. törvény 4. paragrafusa azzal az eltéréssel alkalmazandó, hogy országos népszavazás kezdeményezhető.
Négy hónappal később pedig az Országgyűlés azt a korlátozást is eltörölte, amely szerint nem tűzhető ki országos népszavazás az országgyűlési, az európai parlamenti és az önkormányzati választást megelőző és követő negyvenegy napon belüli időpontra. Ez a törvényi korrekció tette lehetővé, hogy az úgynevezett gyermekvédelmi népszavazást az országgyűlési választásokkal egy napra, 2022. április 3-ára tűzze ki az államfő.
Ha a kormány kezdeményezi a népszavazást, az Országgyűlésnek harminc napon belül kell döntenie arról, hogy helyt ad-e a referendumnak, ehhez össze kell hívni a parlamentet. Az Országgyűlés népszavazást elrendelő határozatában fel kell tüntetni a […]
A teljes cikk megtekintéséhez és tovább olvasásához KATTINTSON IDE!
*Tisztelt Olvasó! Amennyiben a cikk tartalma módosult vagy sértő elemeket tartalmaz, kérjük jelezze számunkra info@net-front.hu e-mail címen!